也就是「立法理由」，指的是各法條、法典的創立設計的理由或設計方式，可以用來解釋為什麼這個法條會存在、為什麼法條要這麼規定，方便讓人民了解法條的意義，同時當人民在使用法條產生疑問的時候，作為參考與解釋的依據。
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