係為當事人主觀對該通訊行為之認定，其不欲內容為第三人所知，自始受憲法第12條之保障，反之，假若當事人主觀上無意將通訊之內容作為秘密，則可視為「公開通訊」，此時則非秘密通訊自由所欲保障之客體。
而無法外在客觀事實判定通訊當事人之意圖，或事實不明確時，基於法治國家人權保障之觀點，則傾向將其推定為私人通訊，受秘密通訊之保障。
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