國家基於法律授權，對違反法律義務的機關（構）課徵，用來補償因此產生的行政支出，而且是用來挹注國家特別支出的一種金錢給付義務，屬於特別公課的一種。
至於《原住民族工作權保障法》中「代金」，與差額補助費的性質相似。
例如：依據《身心障礙者權益保障法》規定，機關（構）員工總人數超過一定數額時，應聘僱一定人數或比例的身心障礙員工，聘僱人數未達該標準者，就必須向主管機關的身心障礙者就業基金繳納差額補助費。
原住民族工作權保障法第12條第1項、第3項及政府採購法第98條，關於政府採購得標廠商於國內員工總人數逾100人者，應於履約期間僱用原住民，人數不得低於總人數百分之一，進用原住民人數未達標準者，應向原住民族綜合發展基金之就業基金繳納代金部分，尚無違背憲法第7條平等原則及第23條比例原則，與憲法第15條保障之財產權及其與工作權內涵之營業自由之意旨並無不符。
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