行政罰主要是以個人的行為作為規範對象，稱為行為責任。而在例外的情形，會以法律明定狀態責任，也就是課予對「物的狀態」具有事實管領力的人排除危險、回復安全的義務。違反該行政法義務的人，就可能會被處罰。
例如：廢棄物清理法第11條第2款、第4款規定：
一般廢棄物，除應依下列規定清除外，其餘在指定清除地區以內者，由執行機關清除之：
課予土地、建築物所有人、管理人或使用人的清除義務，違反者可依同法第50條第1款處新臺幣1,200元以上6,000元以下罰鍰。
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