法庭之友

Amicus Curiae

憲法訴訟法第20條規定，「當事人以外」的人民、機關或團體，認為自己和憲法法庭審理的案件有關聯性，就可以書面聲請憲法法庭的許可。在一定的期間內，提出具有參考價值的專業意見或資料，供憲法法庭參考。所謂的「關聯性」，不限於法律上的利害關係，如果說明有情感上或專業上的關聯性，都可能獲許可提出法庭之友意見書。

憲法是根本大法，憲法基本原則與精神，會在每一部個別法律中具體實現。也因此，憲法訴訟會處理到各式各樣的法律爭議，涉及到的法律領域，並沒有任何的限制，憲法爭議無處不在。

過去大法官舉辦言詞辯論或公開說明會時，都會邀請學者專家提供專業意見，並且到庭陳述意見。新的憲法訴訟法將專家諮詢制度明文化，當憲法法庭審理案件認為有必要時，可以依職權或依聲請，邀請當事人、關係人到庭說明陳述意見，也可以指定專家學者、機關或團體提供專業意見或資料。

不過，為了強化法庭之友意見的專業性，同時避免增加憲法法庭的負擔，當事人以外的人民、機關或團體在提出專業意見時，原則上應由律師代理。

憲法訴訟法引進的法庭之友（Amicus Curiae）制度，是參考美國聯邦最高法院審理規則的立法例。由「當事人以外」的人民、機關或團體，主動向憲法法庭提出意見和資料。這意味著除了當事人的觀點外，憲法法庭也可以透過法庭之友，瞭解社會各界對案件爭議有什麼看法和意見。因此，法庭之友制度具有一定「強化民主」的功能。

另外，法庭之友也可以針對案件提供更豐富的資料，例如：統計資料、實證研究、各國文獻和立法例、我國制憲、修憲或立法史料等，作為憲法法庭審理的參考。