本頁是唯讀的，您可以看到原始碼，但不能更動它。您如果覺得它不應被鎖上，請詢問管理員。 ====== 雙首長制 ====== //(hybrid system)// 雙首長制(hybrid system)又稱為半總統制(semi-presidentialism)、混合制，是一種同時具有「總統制」和「內閣制」特色的[[共和制]][[政體]]。相對於[[總統制]]及[[議會制]]，雙首長制下總統作為國家元首有特定之[[權利]]，其內閣相對有較為穩固之地位，國會[[權力]]相對較受侷限。 雙首長制的設計初衷，在於融和總統制和內閣制的優勢，確保總統有固定任期，建立穩定的施政中心，並使總理由國會多數意見選擇，共同實踐政見。然而，總統和總理如來自不同黨派可能相互制約，政治責任也難以劃分。 ===== 台灣現況 ===== 台灣過去[[修憲]]時，雖然曾倡議導入雙首長制，但修憲後，憲法賦予[[總統]]任命行政院長，不用經[[立法院]]同意，具有直接任命行政院長的權力，使總統能實際掌握[[行政權]]的運作。 立法院雖然可以對行政院長提出[[不信任案]]，但不信任案通過後，行政院長可以解散立法院，藉由國會改選重新檢驗民意，對[[立法委員]]也是一大挑戰。因此立法院的不信任案，實際上難以推動，使我國政府體制更加偏向總統制一些。 ===== 法國雙首長制 ===== 法國作為雙首長制政體之典型，在第五共和時，戴高樂記取前幾次共和時期議會民主制失敗之教訓，在1958年提出之第五共和憲法下，大大削弱議會權力，加強行政上之權力，國家的中心權力移轉至總統手上，其目的在於加強行政部門之穩定性及部長的責任，而同時不失法國傳統上重視之代議制。自此法國之政體自內閣制轉而朝向介於總統制與內閣制之混合，其主要特色在於總統與內閣總理對於實際政務皆有一定權力干涉。 ==== 總統職權 ==== 依據法國第五共和憲法之規定，總統之任期可達5年，現今總統為直接選舉產生。而法國總統之權力相當大，其包含： - 為維護憲法之遵守，確保[[行政法:公權力]]之正當運作及國家之延續，得將必要行動的緊急命令權 - 自由任命[[內閣總理|閣揆]]（即[[內閣總理|總理]]），再依總理建議任免部長 - 將法案及條約交付憲法委員會審查 - 將法案交由人民表決 - 諮詢憲法委員會及內閣總理下解散國會 - 任命憲法委員會主席及部分委員 === 總理職權 === 總理由掌握國會半數以上席次之政黨領袖擔任。依憲法其具下列之權力： - 需向國會負責 - 負責政府行動、國防及保障法律之遵守，可行使規章制定權，任命官員。 - 總理簽署之法案必要時須經由相關部長之[[副署]] - 不得兼任國會議員 **相關條目** {{backlinks>.}}
