「代金」是一種涉及法律義務的特別公課，此種特別公課是國家於法律設定一定之義務，當義務人未履行義務時，對其課徵金錢，用以挹注處理相關問題之費用支出。
此種特別公課並非行政罰，所以只要符合法律規定的構成要件，不論義務人對於未履行義務是否有故意或過失，均可課徵。
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