於行政機關執行特定行政任務時，受行政機關的委託，給予協助，並且依其指示完成任務的自然人。
行政助手的行為結果雖歸屬於行政機關，但由於行政助手並無公權力，無法代表公權力獨立作成處分，亦無法單獨與第三人發生法律關係。
例如：警察指揮民間拖吊業者拖吊違規車輛，該民間業者是「行政助手」。
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