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外溢效果

又稱為外溢利益(spill-over benefit)、外溢效應(spill-over effect),係指某一個事件或行為出現,往往會影響到其他事務發展,產生一種外部式的溢出效果。

學理上的外溢效果

外溢效果是由Ernst B. Hass提出的概念,「外溢」概念又分為兩個次級概念:

  • 「功能外溢」:係指一個特定功能範圍所建立的良性合作,基於與其他事務範圍存有事理性得聯結關係,而將促使其他範圍內的整合。
  • 「 政治外溢」:是經濟精英及社會利益團體透過學習過程而期待整合深化所帶來的利益和福祉,對政府施壓,進行「政治共同體」的完成。

林柏格及薛令果(S.A.Scheingold)對「外溢效果」提出修正,並以「溢回」(Spill Back )的概念說明整個整合的過程不會一直順利呈線性擴張,有時會停滯或拉回。霍福曼(S.Hoffmann)認為整合較容易在「低層政治」(Low Political)相關議題上推動, 如治安、經濟、文化、農業、科技、環保等具有共同利益議題上的合作。

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