公用地役關係

私有土地因長期供公眾通行使用，形成公用地役關係，土地所有權人對該土地的所有權權能即受到限制。

釋字第400號解釋理由書指出，具有公用地役關係的既成道路：

1. 須為不特定公眾通行所必要，而非僅為通行的便利或省時；
2. 於公眾通行之初，土地所有權人並無阻止通行的情形；
3. 須經歷的年代久遠而未曾中斷，所謂年代久遠雖不必限定其期間，但仍應以時日長久，一般人無復記憶其確實的起始，僅能知其梗概（例如：始於日治時期、八七水災等）為必要。

至於依建築法規及民法等規定，提供土地作為公眾通行的道路，與因時效而形成的既成道路不同。

私有土地因符合要件而存在公用地役關係時，有關機關應儘速辦理徵收，並斟酌國家財政狀況給予相當補償。(按憲法第15條規定，人民之財產權應予保障，故國家因公用或其他公益目的之必要，雖得依法徵收人民之財產，但應給予合理之補償，且應儘速發給。)

各級政府如因經費困難，不能對上述道路全面徵收補償，有關機關亦應訂定期限籌措財源逐年辦理或以他法補償。（釋字第400號）

如該土地因地理環境或人文狀況改變，喪失其原有功能，或已無繼續供公眾通行之必要時，主管機關自得依職權或依申請廢止之。

相關條目