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起訴便宜主義

又稱起訴合理主義、起訴裁量主義,是與「起訴法定主義」相對的概念,指檢察官對於有足夠的犯罪嫌疑並具備起訴條件的案件,可以斟酌決定是否起訴的原則。其又可分:

  • 起訴猶豫主義:起訴與否的決定權
  • 處分權主義:不予起訴之附加處分權

我國現行起訴便宜制度係兼採二者。

檢察官雖認定犯罪嫌疑重大達到起訴門檻的案件,仍然可以依據法律的授權,考量刑事懲戒的目的及權衡各種利益,決定起訴被告是否適當,來選擇起訴被告或給予緩起訴不起訴處分

有些國家,如日本,是採取「起訴便宜主義」,檢察官即使查明犯罪事實,也有決定起訴與否的權限;在我國,原則則採「起訴法定主義」,但例外也兼有「起訴便宜」的規定者,例如:刑訴第253條規定,第376條所規定之案件,檢察官參酌刑法第57條所列事項,認為以不起訴為適當者,得為不起訴之處分。

優缺點

優點

給予檢察官起訴與否的裁量權,於案件輕微的情況,得利用不起訴處分給予被告自新機會,避免短期自由刑及有罪宣告所帶來之流弊,可達訴訟經濟

缺點

若是起訴與否之標準並不明確,又缺乏有效制衡之機制時,易生檢察官恣意裁量或認識用法缺乏一致標準

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