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執行名義(行政法)

表彰請求權存在和確立請求權範圍的公文書,且債權人可以拿來向法院行政機關聲請強制執行的依據。

行政執行之執行名義基本上以行政處分為主,除了行政處分外,行政契約若有行政程序法第148條第1項約定自願接受執行之情形時,亦得作為執行名義。

行政程序法 第148條
  1. 行政契約約定自願接受執行時,債務人不為給付時,債權人得以該契約為強制執行之執行名義。

執行名義類型

強制執行法第4條、行政訴訟法第305條、行政執行法第11條、第27條分別規定債權人可以向普通法院、地方法院行政訴訟庭、法務部行政執行署各分署或原處分機關等聲請執行的執行名義類型。

強制執行法第4條第1項

強制執行,依左列執行名義為之:

  1. 確定之終局判決。
  2. 假扣押、假處分、假執行之裁判及其他依民事訴訟法得為強制執行之裁判。
  3. 依民事訴訟法成立之和解或調解。
  4. 依公證法規定得為強制執行之公證書。
  5. 抵押權人或質權人,為拍賣抵押物或質物之聲請,經法院為許可強制執行之裁定者。
  6. 其他依法律之規定,得為強制執行名義者。

行政訴訟法第305條第1項

行政訴訟之裁判命債務人為一定之給付,經裁判確定後,債務人不為給付者,債權人得以之為執行名義,聲請地方法院行政訴訟庭強制執行。

行政執行法第11條

  1. 義務人依法令或本於法令之行政處分或法院之裁定,負有公法上金錢給付義務,有下列情形之一,逾期不履行,經主管機關移送者,由行政執行處就義務人之財產執行之:
    1. 其處分文書或裁定書定有履行期間或有法定履行期間者。
    2. 其處分文書或裁定書未定履行期間,經以書面限期催告履行者。
    3. 依法令負有義務,經以書面通知限期履行者。
  2. 法院依法律規定就公法上金錢給付義務為假扣押、假處分之裁定經主管機關移送者,亦同。

行政執行法 第27條第1項

依法令或本於法令之行政處分,負有行為或不行為義務,經於處分書或另以書面限定相當期間履行,逾期仍不履行者,由執行機關依間接強制或直接強制方法執行之。

執行名義之要件

執行名義如欠缺任何形式要件或實質要件時,法院即應駁回債權人之聲請,不得開啟執行程序;倘若執行名義欠缺形式要件或實質要件,而執行機關仍開啟執行程序者,該執行程序即有瑕疵,此時須討論應如何救濟

形式要件

  • 須為公文書
  • 須表明強制執行當事人
  • 須表明執行事項與範圍

實質要件

  • 須命債務人為給付
  • 須給付性質適於強制執行
  • 須給付內容可能、確定、適法

執行機關

行政執行法 第4條
  1. 行政執行,由原處分機關或該管行政機關為之。但公法上金錢給付義務逾期不履行者,移送法務部行政執行署所屬行政執行處執行之。
  2. 法務部行政執行署及其所屬行政執行處之組織,另以法律定之。

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